Gary Gensler，同時曾擔任商品期貨交易委員會（CFTC）與證券交易委員會（SEC）主席，他於週四向美國第六巡迴上訴法院（U.S. Court of Appeals for the Sixth Circuit）提交了一份法庭之友（amicus）簡報。該簡報駁斥了「CFTC 對預測市場及與體育賽事相關的事件合約具有管轄權」的主張。Gensler 表示，2008 年金融危機後頒布的金融改革法《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act）並未授權該機構監管體育博彩。他的立場與現任 CFTC 主席 Michael Selig 以及預測市場平台 Kalshi 直接相反，兩者均認為此類合約屬於聯邦管轄。該簡報是在一起涉及 Kalshi 的案件中提交；Kalshi 於 2025 年 10 月起訴俄亥俄州，原因是俄亥俄州博彩管制委員會（Ohio Casino Control Commission）下令該平台停止向其境內居民提供與體育相關的事件合約。
Gensler 主張《多德-弗蘭克法案》未賦予 CFTC 體育博彩權限
在簡報中，Gensler 表示：「如果《多德-弗蘭克法案》當時已在體育博彩上取代各州，那它理應成為《多德-弗蘭克法案》的最大新聞之一。但從來沒有人提過這件事。」Gensler 先前於 2021 年至 2025 年擔任 SEC 主席，期間他主張多數加密貨幣屬於證券，並針對多家知名加密公司提起多起訴訟，包括 Coinbase 與 Kraken。在此之前，他於 2009 年至 2014 年擔任 CFTC 主席，並在該期間落實《多德-弗蘭克法案》規則。
Kalshi 於 2025 年 10 月因體育賽事合約禁令起訴俄亥俄州
Kalshi 於 2025 年 10 月起訴俄亥俄州州政府，理由是俄亥俄州博彩管制委員會下令該平台停止向其境內居民提供與體育相關的事件合約。法官駁回了 Kalshi 申請初步禁制令的請求。CFTC 在這場爭議中力挺 Kalshi，認為俄亥俄州正在越權。過去一年，CFTC 主席 Michael Selig 試圖透過提出預測市場規則來主張管轄權，並指出儘管遭到各州反對（各州稱平台正在違反當地的博彩與賭博法律，特別是與體育相關的押注），CFTC 仍擁有廣泛的法定依據。該機構也已在其爭取監管預測市場的行動中，起訴了多個州。
CFTC 本週提出廣泛的預測市場規則
本週，CFTC 就快速成長的預測市場提出了廣泛的規則制定，仍將允許整體性的體育博彩支持，儘管面臨州級監管者的反對。不過，依照該提案，針對恐攻、暗殺與戰爭的押注將受到更有限的規範。
Gensler 批評 CFTC 的資金與監督能力
Gensler 也批評 CFTC 監督預測市場的能力。CFTC 的姊妹機構 SEC 的員工人數是 CFTC 的 6 倍。前 CFTC 主席 Rostin Behnam 曾呼籲該機構增加資金，以及由總統 Donald Trump 先前指定、將負責該機構的人選 Brian Quintenz。在簡報中，Gensler 表示，CFTC 並未申請用於規管體育博彩的資金，「且缺乏相關經驗」。
FAQ
Gary Gensler 在週四提交的法庭之友簡報中主張了什麼？
Gary Gensler 表示，《多德-弗蘭克法案》並未賦予 CFTC 對體育博彩的權限，這與現任 CFTC 主席 Michael Selig 以及預測市場平台 Kalshi 所作的主張相互矛盾；後者認為此類合約屬於聯邦管轄。
為什麼 Kalshi 在 2025 年 10 月起訴俄亥俄州？
Kalshi 在 2025 年 10 月起訴俄亥俄州，原因是俄亥俄州博彩管制委員會下令該平台停止向其境內居民提供與體育相關的事件合約。法官駁回了 Kalshi 申請初步禁制令的請求；同時，CFTC 支持 Kalshi 的立場，認為俄亥俄州正在越權。
CFTC 本週就預測市場提出了什麼？
本週，CFTC 提出針對預測市場的廣泛規則制定；該制定將允許在州級監管者反對的情況下仍對體育博彩提供整體性支持，但針對恐攻、暗殺與戰爭的押注將更受限。
