Ripple 執行長：未來兩週對美國加密立法至關重要

Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 週二在 Consensus Miami 表示，接下來兩週對於通過更廣泛的美國加密貨幣立法至關重要，因參議院銀行委員會準備舉行一場關鍵聽證會。Garlinghouse 說，如果參議院銀行委員會在這個窗口期內不進行審查修正（markup），該法案通過成為法律的機率將「急遽下降」，特別是在中期選舉臨近之際。

立法時間表與障礙

Garlinghouse 強調時間上的限制：「如果沒有發生，我想機率就會急遽下降，因為一旦進入中期選舉——這就會變成一個過於充滿負擔的議題。然後，在秋季的選後，我想被再次推進的可能性會更低。」

一項廣泛的加密貨幣法案要推進，必須先從參議院農業委員會與參議院銀行委員會兩者通過。眾議院去年已通過其版本，綽號為 Clarity。參議院農業委員會已通過其版本，但參議院銀行委員會在要如何處理穩定幣獎勵方面遇到重大障礙。上週，參議員 Angela Alsobrooks（D-Md.）與 Thom Tillis（R-N.C.）達成妥協，可能為本月的審查修正（markup）鋪路。

其他議題仍未定案，包括與總統 Donald Trump 有關的加密相關利益衝突，以及對非法金融的擔憂。逼近的 11 月中期選舉進一步使時間表複雜化，因立法者將注意力轉向競選激烈的選戰，導致通過立法的空間更有限。

监管机构行动

在國會未採取行動的情況下，像是 SEC 與 CFTC 這樣的機構已透過指引以及一份代幣分類（token taxonomy）推進釐清其對加密的立場，該分類表示多數加密貨幣並非證券。然而，Garlinghouse 指出，立法能提供某種永久性；在新的總統政府上任時，無論是哪一個機構，都無法僅憑自身達成這種效果。

在先前的拜登（Biden）政府下，SEC 主席 Gary Gensler 的監管加密產業做法，與現任 SEC 主席 Paul Atkins 截然不同。Gensler 主張多數加密貨幣屬於證券，並在擔憂未能完成登記的情況下，對該領域的幾位大型參與者提出多起重大執法案件，同時也提起了與詐欺相關的訴訟。

Ripple 的 SEC 訴訟歷史

在 2020 年，SEC 起訴 Ripple，指控其透過出售 XRP 籌集了 13 億美元，並稱其為未註冊證券。該案是在由 Jay Clayton 率領 SEC 的第一任 Trump 政府期間提出，但在 Gensler 任期內仍持續進行。

紐約的一名法官後來裁定，部分 Ripple 的銷售（稱為 programmatic）並不違反證券法，因為對應存在一個盲標（blind bid）流程。然而，法官裁定，其他直接向機構投資人出售該代幣的行為屬於證券。總體而言，法官認定 XRP 本身並非證券，取決於其被如何出售。

未來路徑

Garlinghouse 表示：「希望這條趨勢線已經往前推移到足夠的程度，讓我們無論如何都不會回頭。但把它寫進法律意味著，你基本上現在就不能再回頭了。」他補充：「這對 XRP 是清晰的，但我認為要讓產業在美國真正向前推進，你需要像 Clarity Act 這樣的東西，清楚說明其他數位資產並非證券。」