美國財政部長 Scott Bessent 於 2026 年 5 月 28 日在白宮記者會上重申,川普政府不會允許央行數位貨幣(CBDC),並表示這類系統「不在考慮之列」。Bessent 強調,政府的重點是透過監管架構把離岸活動引到美國本土,讓美國成為數位資產樞紐。該聲明發表之際,GENIUS 穩定幣立法在跨黨派支持下已通過,而 Clarity Act 也在 2026 年 5 月上旬於參議院銀行委員會先行通過後,正推進於國會。Bessent 將政府監控疑慮列為反對 CBDC 的主要原因,並表示數位貨幣追蹤將代表對公民交易的不可接受的聯邦監管。政府立場與多位反對 CBDC 開發的共和黨立法者一致,同時儘管圍繞道德條款與穩定幣獎勵結構仍存在持續辯論,立法工作仍透過 Clarity Act 的進展在推動中,為更廣泛的數位資產產業建立監管。
Bessent 就數位資產政策的簡報聲明
在 2026 年 5 月 28 日的白宮記者會上,Bessent 表示:「這個政府非常清楚,將不會有央行數位貨幣,我認為這會是朝追蹤邁出的第一步,所以我們已把它排除在外。我們能做的最重要的事,就是讓數位資產進入美國。」財政部長將目前的離岸數位資產環境形容為「野外西部」,主張制定監管架構,讓活動落入美國司法管轄之下。Bessent 特別提及 GENIUS 穩定幣立法的跨黨派通過,並敦促國會完成 Clarity Act 的工作,稱:「我會鼓勵眾議院與參議院把 Clarity 做完。」
數位資產法案的立法進展
Clarity Act 於 2026 年 5 月在多次延宕後通過參議院銀行委員會,延宕源於美國銀行業遊說團體與加密倡議者之間的辯論。爭議集中在穩定幣獎勵條款與對法案道德用語的疑慮上。依照 Bessent 在簡報中的說法,GENIUS 穩定幣立法已在跨黨派支持下通過。TD Cowen 華盛頓研究組(Washington Research Group)的董事總經理 Jaret Seiberg 在 2026 年 5 月上旬的一份便箋中表示,Clarity Act 將需要適用於美國總統的利益衝突標準,才能取得足夠的民主黨支持以促成立法通過。
Bessent CBDC 立場的歷史脈絡
Bessent 先前在 2025 年 1 月的提名聽證會上表示,他認為「沒有理由」推出美國 CBDC,並將這類系統僅適用於缺乏其他投資選項的國家。多位共和黨立法者基於可能使政府對公民交易進行監控而反對 CBDC 開發。Bessent 於 2026 年 5 月 28 日的說明,代表了他在確認程序中確立的立場之延續。
川普的數位資產監管目標
總統 Trump 於 2026 年 5 月 27 日在 Truth Social 發文,表示他的政府將把「未來可防禦」(future-proof)的數位資產市場架構法制化,這種架構無法被「加密仇恨者」(crypto haters)所推翻。該聲明早於 Bessent 於 2026 年 5 月 28 日的簡報一日,並強化了政府希望在全球數位資產監管上領先的目標。
FAQ
2026 年 5 月 28 日財政部長 Bessent 對 CBDC 說了什麼?
Bessent 表示,在白宮記者會上 CBDC 在川普政府之下「不在考慮之列」,並指出這類系統將使政府能夠追蹤公民交易。他強調政府的重點是透過把離岸活動引入美國本土,讓美國成為數位資產的樞紐。
Clarity Act 目前的進度是什麼?
Clarity Act 在 2026 年 5 月於參議院銀行委員會通過,過程中因就穩定幣獎勵與道德用語的辯論而出現延宕。TD Cowen 分析師 Jaret Seiberg 在 2026 年 5 月表示,該法案需要適用於美國總統的利益衝突標準,才能獲得足夠的民主黨支持以促成通過。
Bessent 最初是在什麼時候表達反對美國 CBDC?
Bessent 在 2025 年 1 月的提名聽證會上表示,他認為「沒有理由」推出美國 CBDC,並稱這類系統僅適用於沒有其他投資選項的國家。