美國國會立法者提出 ARMA 法案，以以 20 年持有期並達成 1M BTC 目標來法文化戰略比特幣儲備

一個由超過十多名美國眾議員組成的跨黨派團體已提出立法，將「戰略比特幣儲備」寫入聯邦法律，要求至少 20 年的持有期限，並指示美國財政部在五年內最多購入 100 萬枚比特幣。

• 重點整理：
• • ARMA 法案由 14+ 名國會議員支持，目標是建立 100 萬枚 BTC 的聯邦儲備，並設 20 年的強制持有期。
• • Begich 與 Golden 的立法授權財政部在五年內每年最多購買 20 萬枚 BTC。
• • 該法案禁止聯邦機關透過內嵌的自我託管條款，損害個人比特幣所有權。

跨黨派 ARMA 法案瞄準 100 萬枚比特幣儲備

美國眾議員 Nick Begich（AK-AL）與共同牽頭的眾議員 Jared Golden（ME-02）已於 5 月 21 日正式提出《美國儲備現代化法案 2026》，即 ARMA，並獲得來自兩黨、立即成立的超過十多名共同提案者聯盟支持。

該立法旨在於美國財政部內建立「戰略比特幣儲備」，並另外設立一個針對其他由聯邦持有的加密貨幣的「數位資產囤積」。

Image source: House.gov 該法案的核心條款是：對於在儲備中取得的任何比特幣，設 20 年的強制持有期限；該條款旨在使儲備免受短期政治壓力，並將比特幣視為長期的主權資產，定位上如同黃金或戰略能源儲備，而非可交易的部位、容易受更迭的政府影響。

在取得方面，ARMA 將授權財政部在五年內每年最多購買 20 萬枚 BTC，目標是在聯邦託管下累積 100 萬枚比特幣。購買資金將透過「預算中性（budget-neutral）的取得策略」提供；該條款要求進行正式研究，說明政府如何在不提高稅收、不增加赤字、也不承擔新的國家債務義務的情況下擴大儲備。

該法案也建立每季的「儲備證明（Proof of Reserve）」報告，並要求對所有聯邦數位資產持有量進行獨立第三方稽核，藉此創建法定的透明度框架；而目前現行的行政命令形式儲備（僅持有遭查扣的比特幣）則尚不具備這樣的機制。

ARMA 隨著比特幣儲備動能升溫，新增自我託管保護

該法案明確禁止聯邦政府損害美國人依法享有擁有、轉移或自我託管數位資產的權利；這項條款旨在預先阻止未來任何以「國家儲備管理」之名限制個人比特幣所有權的監管嘗試。

該法案的共同提案者包括眾議員 Buddy Carter（GA-01）、Barry Moore（AL-01）、Burgess Owens（UT-04）、Mike Carey（OH-15）、Michael Rulli（OH-06）、Riley Moore（WV-02）、Pat Harrigan（NC-10）、Matt Van Epps（TN-07）、Mike Lawler（NY-17）、Abraham Hamadeh（AZ-08）以及其他多位立委。

ARMA 的提出正好趕上立法環境快速變動。比特幣新聞網站 Bitcoin.com News 近期報導指出，一位白宮顧問暗示關於「戰略比特幣儲備」即將出現迫近的「重磅公告」；而參議員 Bill Cassidy 與 Cynthia Lummis 也在（3 月下旬）提出了各自的參議院法案，以制度化該儲備並擴大全國境內的比特幣挖礦。

在州層級，去年也至少有兩個美國州在 48 小時內通過了各自的戰略比特幣儲備法。

展望未來，這份最新法案的跨黨派包裝（由一位共和黨與一位民主黨共同牽頭）使其所形成的聯盟規模，較多數數位資產立法迄今都更廣。然而，法案要在參議院通過，仍面臨重大程序性障礙。