美國參議院週三以一致通過方式，通過一項跨黨派決議，宣告前 FTX 創辦人山姆·班克曼-弗里德不應獲得行政赦免。這項不具約束力的決議（S.Res. 772）由參議員辛西婭·盧米斯（R-Wyo.）與魯本·加萊戈（D-Ariz.）提出；兩人分別擔任參議院銀行委員會數位資產小組委員會的主席與資深委員。該提案反映了加密貨幣產業中最大型金融詐欺案之一，在追究責任方面出現罕見的跨黨派一致。其背景是 FTX 爆雷後造成超過 80 億美元的客戶損失，以及山姆·班克曼-弗里德在 2024 年 3 月被判處 25 年監禁。
議會決議：不給山姆·班克曼-弗里德赦免
該決議指出，山姆·班克曼-弗里德在任何情況下都不應獲得總統赦免、減刑，或任何其他形式的聯邦赦免。決議強調，他被判處的 25 年監禁，反映了其罪行的非凡規模、缺乏悔意，以及客戶與投資人所遭受的慘重損失。該決議也駁斥山姆·班克曼-弗里德主張其遭到起訴等同於「法律戰」的說法，並改以重申聯邦刑事司法程序的完整性；正是該程序在一致裁決的陪審團下導致了他的定罪。
根據美國參議院新聞攝影通訊廳（US Senate Press Gallery），該決議是以一致同意方式通過，意味著沒有參議員對其通過提出反對。決議中有一段寫道：「鑑於赦免將抹除山姆·班克曼-弗里德的定罪、削弱嚇阻效果，並傳遞一則極具破壞性的訊息：大型金融詐欺的施害者可以逃避永久性的追究責任。」
立法者指出，仍在進行中的 FTX 清算（破產）程序，並表示賠付受害者的努力仍未完成。決議提到，山姆·班克曼-弗里德據稱在其上訴失敗後提交了正式的赦免請求，而該申請正由司法部「赦免律師辦公室」（Office of the Pardon Attorney）審理。該決議主張，赦免將削弱對大型金融犯罪的嚇阻效果。
儘管此提案不具任何法律效力，且無法阻止總統給予赦免，但一致投票提高了未來任何赦免決策的政治成本，因為參議院已在公開記錄中一致反對為這名已被定罪的前加密貨幣高管提供救濟。
FTX 爆雷損失超過 110 億美元：分散在所有受害者
在 2024 年 3 月，山姆·班克曼-弗里德被判處聯邦監禁 25 年，並命令沒收 110 億美元。參議院決議引用調查發現稱：FTX 客戶損失超過 80 億美元、權益投資人損失超過 17 億美元，以及借貸給 Alameda Research 的貸款人因該交易所的爆雷而損失超過 13 億美元。
文件指出，追究責任對於維持美國金融市場的信心，以及保護投資人免受未來不當行為至關重要。該決議並未阻止未來的總統給予赦免，或將山姆·班克曼-弗里德的刑期減刑；因為行政赦免仍屬於憲法賦予總統的權力。
常見問題（FAQ）
美國參議院針對山姆·班克曼-弗里德的決議宣告了什麼？
美國參議院週三一致通過 S.Res. 772 決議，稱山姆·班克曼-弗里德不應獲得總統赦免，包括赦免或減刑。該不具約束力的決議由參議員辛西婭·盧米斯與魯本·加萊戈提出，並以一致同意、無人提出反對的方式通過。
FTX 爆雷中，受害者損失多少？
依據該參議院決議，FTX 客戶損失超過 80 億美元、權益投資人損失超過 17 億美元，而提供資金給 Alameda Research 的貸款人損失超過 13 億美元。山姆·班克曼-弗里德在 2024 年 3 月被判處 25 年監禁時，被命令沒收 110 億美元。
參議院決議能否阻止總統對山姆·班克曼-弗里德行使赦免？
不行。該決議不具約束力，也沒有法律效力。行政赦免仍屬於憲法下的總統權力，因此未來的總統仍可赦免或減刑山姆·班克曼-弗里德的刑期。不過，參議院的全體一致投票確實提高了作出這類決策的政治成本。
