美国商品期货交易委员会(CFTC)于 6 月 10 日提出一项拟议规则,将体育赛事合约界定为博彩,同时允许其中几乎所有合约,并就一份 267 页的框架开启为期 90 天的征求意见期。该提案将禁止五类合约——球员受伤、裁判判罚结果、离散的游戏内动作、肢体冲突以及非大学前体育运动——同时允许诸如比赛胜者和冠军期货等标准体育合约继续进行,以服务公共利益。该立规则制定标志着从逐案审查转向单一的联邦标准,因为据 CFTC 称,赛事合约的挂牌数量已从 2021 年的约 220 个增长到超过 8,000 个。
CFTC 在拟议框架中禁止五类体育合约
CFTC 于周三、6 月 10 日发布了拟议规则制定,确立体育赛事结果合约属于《商品交易法》下的博彩。根据该提案,覆盖比赛胜者、冠军期货以及目前大多数正在交易产品的标准体育合约将获准。五个类别将被禁止:关于球员受伤的合约、裁判判罚结果合约、离散的游戏内动作合约(例如由具名球员投出的特定投球或射门)、肢体冲突合约以及非大学前体育运动合约。类似赌场的随机概率合约很可能被认定有悖公共利益,而涉及战争、恐怖主义或暗杀的合约将基于事实与情境进行评估,而非直接一刀切禁止。CFTC 主席 Michael S. Selig 表示,该规则提供了一个“持久、透明的框架……让合法市场得以继续向前发展”,同时也保护了市场完整性。
球员协会与反对团体就提案作出回应
被禁止的类别与体育相关利益方提出的要求相一致。NFL、MLB、NBA、NHL 和 MLS 的球员协会于 4 月 30 日向 CFTC 递交请愿书,要求禁止他们认定为完整性威胁的合约类型,其中包括伤病和其他他们点明的结果类型;尽管像 NHL 和 MLB 这类联盟仍与 Polymarket 和 Kalshi 签署了数据合作协议。反预测市场组织 Gambling is Not Investing 的执行董事 Mick Mulvaney 认为,这些产品以另一种名称构成体育博彩,称“体育赌注不会因为你把它叫做合约就不再是体育赌注”。
CFTC 就体育合约博彩定义作出立场逆转
博彩定义的提出代表了 CFTC 先前立场的逆转。就在今年春天,CFTC 的自家律师还曾在第九巡回法院辩称,体育赛事合约并不涉及博彩。该提案也标志着 CFTC 主席 Michael S. Selig 的个人立场逆转:在私营执业期间,他曾为 Kalshi 投资方 Paradigm 撰写一封 2024 年的征求意见来信,论证将体育合约视为博彩是武断且恣意的。
赛事合约挂牌数量增长至 8,000 个,最终规则瞄准 2026 年末
根据 CFTC 的统计,赛事合约的挂牌数量已从 2021 年的约 220 个增长到超过 8,000 个。最终定规则将取代一直定义该领域的诉讼驱动不确定性,包括各州层面的法庭对抗以及司法管辖权层面的僵持局面,并以一条单一的联邦界线区分获准市场与被禁止市场。自发布之日起 90 天内提交意见,这意味着最终规则最早也将走向 2026 年末的时间表。
常见问题
CFTC 在 6 月 10 日就体育赛事合约提出了什么?
CFTC 于 6 月 10 日提出一项规则,将体育赛事合约界定为博彩,同时允许其中几乎所有合约,并就一份 267 页的框架开启为期 90 天的征求意见期。该提案禁止五类合约——球员受伤、裁判判罚结果、离散的游戏内动作、肢体冲突以及非大学前体育运动——同时允许诸如比赛胜者和冠军期货等标准体育合约。
为什么球员协会要就体育合约向 CFTC 提出请愿?
NFL、MLB、NBA、NHL 和 MLS 的球员协会于 4 月 30 日向 CFTC 提交请愿书,要求禁止他们认定为完整性威胁的合约类型,尤其将伤病和其他结果列为高风险类别;尽管像 NHL 和 MLB 这样的联盟仍与预测市场平台签署了数据合作协议。
根据 CFTC 的说法,赛事合约挂牌数量增长了多少?
根据 CFTC 的统计,赛事合约的挂牌数量已从 2021 年的约 220 个增长到超过 8,000 个。与此同时,这促使该机构提出一份联邦规则手册,以用单一标准替代逐案审查,明确哪些市场被允许、哪些市场被禁止。