在一项联合的美国监管提案之后，稳定币合规规则更接近落地。联邦机构提出，在《GENIUS法》框架下，对发行人设置客户识别要求。
联邦机构发布联合稳定币提案
美联储与多家机构一道发布了该提案。FinCEN、OCC、FDIC 和 NCUA 参与了规则制定工作。该提案于周四通过协调一致的发布方式宣布。
据 BSCN 在 X 上分享的信息，发行人将面临新的要求。该提案要求实施类似银行标准的客户识别计划。监管机构将根据现有法律将发行人归类为金融机构。
美联储已开始为稳定币编写规则手册
@federalreserve 与 FinCEN、OCC、FDIC 和 NCUA 一起，在周四发布了一项联合提案，要求稳定币发行人建立银行式的客户识别计划。这是《GENIUS法》下的首个重大的规则制定…… pic.twitter.com/35K0qfnH5R
— BSCN (@BSCNews) 2026 年 6 月 21 日
该框架代表《GENIUS法》下首个重要的规则制定。它将《银行保密法》的要求应用于符合条件的发行人。客户核验将成为一项核心合规义务。
联邦机构表示，该提案约涵盖 130 页。文件概述了受监管实体的运营标准。预计将于 6 月 22 日在《联邦公报》上公布。
客户识别成为核心要求
拟议框架重点关注客户识别程序。发行人需要建立系统来核实客户信息。这些计划与银行机构内部已使用的标准相呼应。
监管机构希望在数字美元相关产品之间实现更高的一致性。客户入驻流程将要求有文件记录的核验流程。保存记录的标准也将变得更为结构化。
反洗钱控制仍是该提案的核心要素。主管部门继续扩大全球对数字资产活动的监管。最新框架将这些预期延伸至稳定币发行人。
BSCN 报道称，该提案得到了五位州长的支持。投票推动了规则制定进程向公开审查阶段迈进。该提案现在进入下一阶段的监管流程。
行业面临新的监管框架
该提案可能会重塑整个行业的运营预期。发行人很可能会扩展合规与监测能力。内部控制可能在许可用途方面变得越来越重要。
较大型的发行人已经维持着广泛的合规计划。现有系统可能有助于适应新要求。较小的参与者可能面临额外的行政义务。
该框架也缩小了银行业务与稳定币业务之间的差异。监管机构继续将数字资产活动纳入既有标准。这种做法为市场参与者提供了更清晰的监管预期。
美联储主席 Kevin Warsh 未投票。不过该提案在广泛的机构参与下获得推进。在实施之前，公众反馈可能会影响最终要求。
