قدّم فريق ثنائي من أعضاء الكونغرس الأمريكي مشروع قانون PARITY Act بصيغته المُعدّلة، بهدف تحديث كيفية فرض الضرائب على الأصول الرقمية. ويوجّه التشريع مصلحة الإيرادات الداخلية (IRS) إلى دراسة تدابير محتملة لتخفيف ضرائب العملات المشفرة، بما في ذلك إعفاءات للمعاملات الصغيرة وقواعد أوضح لمدفوعات العملات المستقرة (stablecoins). ويعكس المقترح إدراكًا في واشنطن بأن أطر الضرائب الحالية قد تكون غير ملائمة للتوسع في استخدام الأصول الرقمية في النشاط المالي اليومي.
لمحة عن قانون PARITY Act وداعموه
يحظى قانون Digital Asset PARITY Act المُحدّث بدعم من النائبَين Steven Horsford و Max Miller. ويسعى التشريع إلى تقليل الاحتكاك المرتبط باستخدام العملات المشفرة عبر معالجة شكاوى طال أمدها داخل الصناعة تتعلق بالإبلاغ عن مكاسب رأس المال، ومكافآت الإتاحة (staking rewards)، وضريبة العملات المستقرة.
وبموجب قواعد مصلحة الإيرادات الداخلية الحالية، تُعامل العملات المشفرة والـ stablecoins كـ «ملكية» لا كـ «عملة»، ما يعني أن حتى عمليات الشراء الصغيرة يمكن نظريًا أن تؤدي إلى أحداث خاضعة للضريبة. فشراء قهوة باستخدام العملات المشفرة، على سبيل المثال، قد يتطلب حساب مكاسب أو خسائر رأس المال استنادًا إلى تحرك سعر الأصل منذ وقت اقتنائه.
معايير دراسة الضرائب المقترحة
يُوجّه قانون PARITY Act المُعدّل مصلحة الضرائب لدراسة عدد معاملات العملات المشفرة التي تقع دون عتبة مقترحة قدرها 200 دولار، والعبء الإداري الناتج عن تقارير المعاملات الصغيرة، وكيف ينبغي التعامل مع مدفوعات العملات المستقرة وفقًا لقانون الضرائب.
كما يوجّه التشريع مصلحة الضرائب لفحص ما إذا كانت المعاملات الصغيرة في العملات المشفرة ينبغي أن تحصل على إعفاءات ضريبية من نوع de minimis. ويعكس المقترح دفعة أوسع للتعامل مع العملات المستقرة الخاضعة للرقابة بوصفها أدوات دفع أكثر من كونها استثمارات مضاربة.
معايير المعالجة الضريبية للعملات المستقرة
وفقًا لمشروع النسخة المُحدّثة، قد تَستوفي بعض العملات المستقرة المرتبطة بالدولار والمُقنّنة شروط المعالجة الضريبية المحايدة إذا حافظت على معايير صارمة لاستقرار السعر. وبشكل محدد، يمكن أن تحصل العملات المستقرة التي تحافظ على قيمة ضمن 1% من سعر ربطها لمدة لا تقل عن 95% من أيام التداول خلال 12 شهرًا على معاملة ضريبية أكثر تفضيلًا.
تستند منطقية المقترح إلى أن صانعي السياسات ينبغي أن ينظروا إلى العملات المستقرة المستخدمة في المدفوعات بشكل مختلف عن العملات المشفرة المتقلبة المحتفظ بها لتحقيق مكاسب استثمارية. وتشير هذه الإجراءات إلى أن أعضاء الكونغرس الأمريكيين بدأوا في بناء إطار ضريبي أوسع يهدف إلى إدماج الأصول الرقمية على المدى الطويل داخل النظام المالي.
تداعيات على تبنّي مدفوعات العملات المشفرة
قد تترتب على هذه التغييرات تداعيات كبيرة على تبنّي مدفوعات العملات المشفرة في الولايات المتحدة. ففي الوقت الراهن، يتجنب كثير من المستخدمين إنفاق الأصول الرقمية لأن كل معاملة قد تخلق حدثًا خاضعًا للضريبة يتطلب حفظ سجلات تفصيلية.
ويبدو أن صانعي السياسات باتوا على وعي متزايد بأن فرض ضريبة معقّدة للغاية قد يثبط الاستخدام المشروع للعملات المشفرة ويدفع النشاط نحو منصات خارجية أو أقل شفافية. والنتيجة هي نهج سياسة على مسارين: تعزيز التقارير والإنفاذ إلى جانب قواعد أبسط للمعاملات منخفضة المخاطر أو اليومية. وإذا تم اعتماد الإصلاحات، فقد تقل تعقيدات الضرائب، وهو عائق رئيسي أمام تحويل مدفوعات العملات المشفرة إلى تيارٍ سائد في الولايات المتحدة.
