眾議院監督與政府改革委員會主席 James Comer 於週五發起一項國會調查,針對預測市場平台 Kalshi 和 Polymarket 的內線交易防護措施。Comer 分別向兩家平台的執行長寄出信函,要求提供文件,說明身分驗證程序、地理限制的執行方式,以及異常交易的偵測方法。此調查在 CNBC 的「Squawk Box」節目中宣布,並著重於與選舉以及美國對委內瑞拉與伊朗的軍事行動相關的交易。Comer 表示,他的目標是判定內線交易活動的程度,並制定立法,禁止國會議員、行政部門官員與政府員工在預測市場交易。Polymarket 執行長 Shayne Coplan 與 Kalshi 執行長 Tarek Mansour 都被要求在 6 月 5 日前提交所要求的文件與通訊紀錄。
有文件記載的交易事件
此項調查回應多起已確認的可疑交易活動案例。4 月,一名美國士兵因涉嫌使用有關前委內瑞拉領導人 Nicolas Maduro 被罷黜的內部消息,在 Polymarket 下單,下注金額合計約 40 萬美元。紐約時報調查指出,已有超過 80 名 Polymarket 使用者進行可疑交易,其中包括在美國與以色列對伊朗進行打擊前數小時所下的賭注。
平台行動與合規措施
兩家平台在週五宣布前已實施管控措施。Kalshi 於 4 月暫停了三名國會候選人的交易,原因是他們下注自己的選舉,違反公司規定。Polymarket 於 4 月下旬聘請區塊鏈分析公司 Chainalysis,以偵測內線交易與市場操縱,作為其爭取取得 CFTC 核准的一部分工作。
立法與監管脈絡
Comer 的調查是在 5 月 11 日其向監督委員會提交一封信函後展開的。該信由 7 位民主黨籍國會議員領導撰寫,來自新罕布夏州的 Rep. Chris Pappas,信中要求對兩家平台發出傳票。目前國會中已提出針對預測市場內線交易的跨黨派立法,其中多份法案特別限制那些能取得非公開政府資訊者的交易。
Kalshi 在紐約受 CFTC 規範,並禁止匿名交易。Polymarket 在巴拿馬取得執照,且其主要平台運作不在美國監管機構的監督之下,儘管它仍為國內使用者維持一項獨立且有限、受 CFTC 規範的產品。