荷蘭賭博監管機構 Kansspelautoriteit（KSA）於 6 月 16 日發布一項收款決定，對 Adventure One QSS Inc.（預測市場平台 Polymarket 的營運商）處以 420,000 歐元（約 487,000 美元）。該罰款源於該平台在監管機構所訂 2 月 17 日合規期限到期後的隔天，就停止向荷蘭用戶提供服務。KSA 曾要求 Polymarket 在 1 月的一項命令發布後四週內停止向荷蘭居民提供服務，否則將面臨每週 420,000 歐元的罰款，最高上限為 840,000 歐元——最終僅有一週的罰金被沒收。Polymarket 已對該收款提出異議，主張監管機構的再核查發生在地理圍欄（geofencing）措施仍在部署之際。此案凸顯歐洲各監管機構的做法差異：他們將預測市場歸類為賭博產品；而美國當局則將其視為金融工具。
KSA 因合規延誤一天而收取 420,000 歐元罰金
6 月 16 日發布的收款決定，針對一項在 Polymarket 於 2 月 17 日期限後隔天停止向荷蘭用戶提供服務時自動觸發的罰金。KSA 於 2 月 17 日進行再核查，發現仍可下注，因而沒收了 420,000 歐元的一週額度。該罰金並非 6 月 16 日新開立的罰款，而是將 2 月發生的未合規收款予以正式化。收款通知於 5 月 19 日寄給 Adventure One QSS Inc.，並於本週公開。自 2 月起，Polymarket 已對荷蘭用戶以唯讀模式運作。
需在四週內完成合規的 1 月命令
本案源自一項於 2 月中旬發布的 1 月命令。KSA 在命令中認定：Polymarket 在未取得所需許可的情況下，向荷蘭用戶提供機會遊戲，違反該國《賭注與博彩法》。調查是因 2025 年 10 月荷蘭國會選舉期間的下注活動而啟動；當時，用戶可就政治結果下注數千萬歐元。KSA 調查人員確認，荷蘭居民可在平台註冊、透過當地銀行存入歐元，並在荷蘭政治市場下注。監管機構命令該平台必須在四週內停止向荷蘭居民提供服務，否則將面臨每週 420,000 歐元的罰金，最高上限為 840,000 歐元。KSA 授權與監督部門主管 Ella Seijsener 於 2 月表示，無論任何情況下，這類下注都不被允許出現在荷蘭市場，即便是獲許可的營運商亦同；她並指出包含社會風險在內，例如這些市場可能影響選舉。
Polymarket 提出異議，理由是技術部署問題
Adventure One QSS Inc. 已就該收款提出異議，主張 KSA 的再核查是在平台的地理圍欄（geofencing）措施仍在部署期間進行。該公司表示，監管機構未充分考量為整個國家阻擋存取所涉及的技術複雜度。KSA 於 2 月表示，即使 Polymarket 已退出荷蘭市場，它仍可針對該非法提供行為本身另行課處與營運商營收規模相對應的獨立懲罰性罰金。
FAQ
荷蘭監管機構向 Polymarket 的營運商收取了什麼罰金？
KSA 向 Adventure One QSS Inc.（Polymarket 的營運商）收取 420,000 歐元（約 487,000 美元），理由是其在 2 月 17 日期限後隔天停止向荷蘭用戶提供服務。
為什麼 KSA 要求 Polymarket 停止為荷蘭用戶服務？
KSA 發現 Polymarket 在未取得許可的情況下向荷蘭用戶提供機會遊戲，違反《賭注與博彩法》。調查是因 2025 年 10 月荷蘭國會選舉期間的下注而啟動；當時，荷蘭居民可註冊、存入歐元，並在政治市場下注。
Polymarket 有回應這次罰金的收款嗎？
Polymarket 已就該收款提出異議，主張 KSA 的再核查發生在地理圍欄（geofencing）措施仍在部署期間，且監管機構未充分考量為整個國家阻擋存取所涉及的技術複雜度。
