美國證管會（SEC）委員赫斯特・皮爾斯（Hester Peirce），以對加密較友善的監管者聞名，於 21 日（當地時間）澄清：計畫中的創新豁免不涵蓋合成證券（synthetic securities），令代幣化股票的相關適用範圍受限。12 日（18 日），《彭博》（Bloomberg）報導稱，SEC 正準備宣布一項「創新豁免（innovation exemption）」，用於股票代幣化（stock tokenization），可能允許交易追蹤股票價格的代幣，而無需公司批准或同意。皮爾斯的聲明否定了對該豁免範圍的誇大解讀。
皮爾斯對創新豁免的澄清
皮爾斯表示：「感謝大家對計畫中的創新豁免（innovation exemption）—用於鏈上交易代幣化股票—的關注，但我不感謝那些誇大的表述。」她解釋，該豁免的範圍將受到限制，並旨在促進在二級市場可取得之證券的數位化（digitalized）表徵交易，而非合成證券。
定義與範圍
依皮爾斯的說法，證券的數位化表徵（digitalized representations of securities）是指基於底層資產（underlying assets）的代幣化工具。她澄清，缺乏底層資產、僅透過衍生品（derivatives）追蹤價格或指數走勢的合成證券（synthetic securities）將不會被納入該創新豁免。
市場期待 vs. 現實
在《彭博》於 18 日的初步報導之後，市場對正式核准不具底層資產、但以衍生品形式追蹤價格的合成證券（synthetic securities）之期待升溫。皮爾斯於 21 日的聲明回應並否定了對該豁免擴大解讀的觀點。
